Прокуратура на защите бизнеса

Нарушения прав предпринимателей имеют место во всех сферах их взаимодействия с органами власти. Органы прокуратуры играют в защите бизнеса далеко не последнюю роль. Об этом направлении  работы прокуратуры  по вопросам защиты прав предпринимателей газете «Вешкаймские вести» рассказал прокурор района Виталий Оськин.

Виталий Федорович, какая работа проводится органами прокуратуры района по защите прав субъектов предпринимательской деятельности?
- Прокуратура Вешкаймского района регулярно проводит проверки соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности. В 1 полугодии 2017 года прокуратурой были выявлены нарушения Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В ходе проверки было установлено, что администрацией МО Чуфаровское городское поселение в нарушение требований закона не разработана и не утверждена муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства, не созданы координационные (совещательные) органы в области развития малого и среднего предпринимательства на уровне поселения, не разработаны планы мероприятий по оказанию содействия субъектам малого и среднего бизнеса. Аналогичные нарушения выявлены и в деятельности администраций МО «Каргинское сельское поселение» и «Вешкаймский район».
В адрес этих глав администраций внесено три представления об устранении нарушений закона, которые были рассмотрены, к дисциплинарной ответственности привлечено одно должностное лицо.
В деятельности администраций МО «Ермоловское сельское поселение» и МО «Стемасское сельское поселение» установлено, что муниципальные программы в указанной сфере не финансировались, координирующий орган не был создан. По данным фактам также в адрес глав внесены представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены, два должностных лица привлечены к административной ответственности.
Учреждениями культуры и образования района в 2016 году заключены муниципальные контракты на различные нужды. На поставку продуктов питания были заключены договоры между ООО «Идеал» и Вешкаймской школой № 2, между Вешкаймская школой № 1 и ООО «Идеал», между Вешкаймским детским садом «Рябинка» и ООО «СимбирскЭнергоСнаб»ц, на поставку твердого топлива были заключены договоры между Шарловской школой и ООО «Шарловский леспромхоз», между Стемасской школой и ИП Яшин М.А. и ряд других.
На поставку топливной древесины были заключены договоры между Вешкаймским РДК и ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» на сумму 583920 руб., между Вешкаймской МБС и ООО «Вешкаймское лесное хозяйство» — на сумму 185040 руб. и другие.
Но, как показала проверка, до настоящего времени оплата по всем этим договорам в полном объеме не произведена, просроченная задолженность по состоянию на 18 июля 2017 составляет свыше 2100 тыс. рублей.
Указанные обстоятельства могут привести к дополнительному расходованию бюджетных средств на оплату неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств, на возмещение судебных издержек. Также нарушаются права хозяйствующих субъектов, надлежащим образом исполнивших договорные обязательства.
Прокуратурой района в 1 полугодии 2017 года внесены два представления об устранении нарушений закона в адрес начальника управления образования администрации МО «Вешкаймский район» и главы администрации МО «Вешкаймский район».
Прокуратура района ежегодно проверяет планы контролирующих органов в отношении предпринимателей. В 2016 году были исключены из планов проверок контролирующих органов семь проверочных мероприятий в связи с отсутствием оснований для проведения проверок и нарушениями при составлении планов проверок.

Насколько активны сами предприниматели в отстаивании своих интересов?
Не так активны, как хотелось бы. Несмотря на системность и последовательность осуществления прокурорами работы по защите прав предпринимательского сообщества, одних усилий органов власти и прокуроров по укреплению законности в этой сфере недостаточно. Во многом создание благоприятных условий ведения бизнеса зависит от активной гражданской позиции самих предпринимателей и руководителей организаций. Добросовестный участник рынка не должен бояться отстаивать свои права и обращаться за защитой к прокурору. Только совместной работой на этом направлении мы сможем достичь реальных результатов для обеспечения законности и свободы экономической деятельности.